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吉安市人民政府辦公室關于2020年市政府工作報告重點工作責任分工的通知
吉府辦字〔2020〕33號
來源:市政府辦   作者:   發布時間:2020-04-30 10:46:21   點擊數: 打印本頁
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井岡山管理局,井岡山經開區管委會,各縣(市、區)人民政府,廬陵新區管委會,市直各單位:

  為深入貫徹落實省、市經濟工作會議精神,扎實做好2020年市政府各項工作,全力實現經濟社會發展主要目標任務,確保與全國全省同步建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官,經市政府研究同意,現將2020年市《政府工作報告》重點工作責任分工印發給你們,并就有關事項通知如下:

  1.強化組織領導。市四屆人大五次會議通過的《政府工作報告》,既是市政府向全市人民作出的莊嚴承諾,也是貫徹落實省委、市委決策部署的具體安排。各地、各部門要進一步提高政治站位、深化思想認識,嚴格對照分工要求,抓緊制定落實方案,建立工作臺賬、壓實工作責任、明確完成時限。各地、各部門主要負責同志要自覺主動承擔起抓落實的關鍵責任,著力推動市《政府工作報告》重點任務具體化、項目化、清單化,確保年底交上一份讓全市人民滿意的“成績單”。

  2.密切協作配合。對涉及跨領域、多部門參與的工作,各牽頭單位要切實履行統籌調度責任,積極溝通協調,各責任單位要密切配合支持,大力提升工作針對性和實效性,形成上下聯動、左右互動、同心協力的工作格局。市直有關單位要立足職責職能,加大對各縣(市、區)的指導幫助,及時推動解決突出問題。各縣(市、區)要主動加強與市直單位的工作對接,緊密結合本地實際抓好重點工作的落實。

  3.加強督促檢查。各責任單位要加強對各項重點工作任務的督促檢查,嚴格績效管理、確保按時完成。市政府督查室將按季度對市《政府工作報告》重點工作落實情況進行定期督查調度。各責任單位要根據自身職責,在每季度末將工作推進情況報牽頭單位匯總,各牽頭單位必須在下一季度首月7日前,將匯總情況反饋至市政府督查室(聯系電話:8220565,郵箱:[email protected])。

  附件:2020年市《政府工作報告》重點任務責任分工表

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  附件

2020年市《政府工作報告》重點任務責任分工表

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序號

具體工作任務和要求

市政府

牽頭領導

責任單位

落實情況

一、堅決打贏三大攻堅戰,補齊短板弱項。

(一)盡銳出戰打贏脫貧攻堅戰。

1

聚焦“兩不愁、三保障”標準和飲水安全,堅持“四個不摘”“四個不減”,堅決完成中央脫貧巡視“回頭看”和成效考核反饋問題整改,確保剩余5764名貧困人口全部脫貧。

李克堅

市扶貧辦

市教體局

市衛健委

市住建局

市水利局

各縣(市、區)政府

 

2

積極應對疫情影響,加強不穩定脫貧戶、邊緣戶預警監測,加大臨時救助、就業補貼力度,加快扶貧項目、扶貧車間復工復產,開展消費扶貧行動,把疫情對脫貧的影響降到最低。

李克堅

市扶貧辦

市民政局

市人社局

市工信局

市商務局

各縣(市、區)政府

 

3

鞏固提升成果,強化志智雙扶、遇困即扶、防貧責任險舉措,開展脫貧攻堅普查,探索建立解決相對貧困長效機制。

李克堅

市扶貧辦

國家統計局

吉安調查隊

各縣(市、區)政府

 

4

推進脫貧攻堅與鄉村振興戰略有機銜接。

李克堅

市扶貧辦

市農業農村局

各縣(市、區)政府

 

5

全力實現城鎮貧困群眾脫貧解困目標,確保全面小康不落一人。

李家祥

市民政局

各縣(市、區)政府

 

(二)加碼加力打贏污染防治攻堅戰。

6

打贏藍天保衛戰,加大控煤、減排、管車、降塵、禁燒、治油煙力度,加強柴油貨車污染治理,抓好餐飲企業規劃布局和準入監管,促進油煙凈化設施全覆蓋,力爭實現空氣質量國家二級標準市縣全覆蓋。

劉志斌

市生態環境局

市城管局

市住建局

市交通運輸局

市商務局

各縣(市、區)政府

 

7

推進開發區“煤改氣”和集中供熱。

鄧淑斌

市發改委

井岡山經開區

管委會

 

8

打贏碧水保衛戰,推進長江經濟帶“共抓大保護”攻堅行動,抓好贛江水環境和中心城區水生態綜合治理,推進后河水系連通。

劉志斌

市生態環境局

市發改委

市水利局

市自然資源局

市住建局

市城管局

各縣(市、區)政府

 

9

加強城鎮污水管網建設,實現縣域污水處理廠一級A達標排放全覆蓋,中心城區和縣城污水處理率分別達到95%、85%。

劉志斌

市城管局

各縣(市、區)政府

 

10

完成中心城區應急水源建設。

毛順茂

市住建局

 

11

完成縣級備用水源建設。

毛順茂

李克堅

市住建局

市水利局

各縣(市、區)政府

 

12

打贏凈土保衛戰,年內全市危廢物安全處置率達到100%。

劉志斌

市生態環境局

各縣(市、區)政府

 

13

打贏凈土保衛戰,年內污染耕地安全利用率提高到93%以上。

李克堅

市農業農村局

各縣(市、區)政府

 

14

打贏凈土保衛戰,年內污染地塊安全利用率提高到90%以上。

劉志斌

市生態環境局

各縣(市、區)政府

 

(三)多措并舉打贏防范化解重大風險攻堅戰。

15

著力防范化解金融、政府債務、房地產等重點領域風險,積極應對疫情可能引發的貸款逾期和信用違約風險,基本辦結非法集資存量案件,有效處置不良貸款。

毛順茂

市金融辦

市財政局

市住建局

市公安局

各縣(市、區)政府

 

16

健全“借用還、權責利”相統一的政府債務管理辦法,嚴控增量、化解存量。

毛順茂

市財政局

各縣(市、區)政府

 

17

完善穩房價、穩地價、穩預期的房地產長效調控機制,發展租賃住房。

毛順茂

市住建局

市自然資源局

各縣(市、區)政府

 

18

抓好各領域風險防控,深化嚴打暴恐專項行動,依法處置敏感案件、穩控重點人員,維護國家安全。

華小明

市公安局

各縣(市、區)政府

 

二、實施擴大內需戰略,穩定經濟增長。

(一)強攻項目穩投資。

19

強化項目為王理念,推進“項目建設提速年”活動,安排661個重點項目,總投資4200多億元,年度投資1490億元以上。

毛順茂

市發改委

各縣(市、區)政府

 

20

加快重大基礎設施項目建設,抓好井岡山航電樞紐、萬安樞紐二線船閘、新贛江大橋等續建項目。

朱新堂

市交通運輸局

市公路局

有關縣(市、區)政府

 

21

開工建設宜遂高速、遂川至大余高速、大廣高速吉安至南康段擴容改造等項目。

朱新堂

市交通運輸局

市發改委

有關縣(市、區)政府

 

22

開工建設桐坪機場改擴建項目。

毛順茂

市發改委

市教體局

市自然資源局

市公路局

吉安縣政府

 

23

力爭開工建設長贛鐵路、做好溫武吉鐵路、樟吉高速擴容改造、興桂高速等項目前期工作。

毛順茂

市發改委

市交通運輸局

市自然資源局

有關縣(市、區)政府

 

24

加大新型基礎設施投資力度,推進雅中-江西特高壓直流工程。

鄧淑斌

市發改委

市供電公司

有關縣(市、區)政府

 

25

加快市大數據中心信息共享,年內建成25005G基站,實現市縣城區和園區5G網絡全覆蓋。

鄧淑斌

劉志斌

市工信局

市信息中心

各縣(市、區)政府

 

26

深化集群式產業項目滿園擴園行動,加快立景科技、米田電子、巴斯巴新能源等項目建設。

鄧淑斌

劉志斌

市工信局

市發改委

市商務局

各縣(市、區)政府

 

27

年內引進“5020”項目25個以上。

鄧淑斌

劉志斌

市商務局

各縣(市、區)政府

 

28

推行推行容缺受理+承諾制、六多合一審批(多證合一、多規合一、多介合一、多評合一、多審合一、多測合一)。年內政府和企業工程建設項目全流程審批時間分別壓縮至100個、80個工作日以內。

毛順茂

市住建局

市政務服務辦

各縣(市、區)政府

 

29

圍繞“十四五”規劃編制和新一輪蘇區振興,對接政府專項債政策,包裝、實施和儲備一批重大項目。

毛順茂

市發改委

各縣(市、區)政府

 

(二)加快釋放消費潛力。

30

深化商貿消費升級三年行動,統籌抓好“優品、興市、強商、旺客、捷運”五大行動。

鄧淑斌

劉志斌

市商務局

市商貿消費升級領導小組各成員單位

各縣(市、區)政府

 

31

提升線下消費,全面推進復商復市,引入購物中心、品牌連鎖等實體店,打造高品質步行街和特色商業街,激活假日消費市場。

鄧淑斌

劉志斌

市商務局

各縣(市、區)政府

 

32

促進線上消費,發展“宅經濟”,培育網絡消費、定制消費、智能消費。

鄧淑斌

劉志斌

市商務局

市工信局

市文廣新旅局

各縣(市、區)政府

 

33

擴大新興消費,多渠道增加文體、健康、家政、托幼等服務供給;中心城區加快打造儒林里、廬陵人文谷、古后河綠廊等集美食與文化體驗為一體的夜間經濟示范街區,各縣市打造1個以上高品質夜間經濟集聚區,讓夜間經濟既有煙火味,更有健康味、文化味。

鄧淑斌

劉志斌

市商務局

各縣(市、區)政府

 

34

拓展農村消費,推進國家電子商務進農村示范縣建設,基本完成縣鄉農貿市場建設改造,每個縣市區建成2個以上規模適度的鄉鎮商貿綜合體。

鄧淑斌

劉志斌

市商務局

各縣(市、區)政府

 

(三)共克時艱幫企業。

35

加大政策幫扶力度,深化入企幫扶行動,鞏固減稅降費成果,落實省“20條”、市“18條”,實施租金減免、住房公積金緩交、階段性水電氣降價等一系列針對性措施。

毛順茂

鄧淑斌

市工信局

市發改委

市直有關單位

各縣(市、區)政府

 

36

加強融資幫扶,加快創建全國普惠金融改革試驗區,推進中心城區城南金融集聚區發展,爭取中信銀行設立分支機構。

毛順茂

市金融辦

人行吉安中心支行

吉安銀保監分局

各縣(市、區)政府

 

37

用好再貸款再貼息、延期分期展期還款政策,提高發展升級引導資金和擔?;鹦?,拓寬應急轉貸等融資服務綠色通道,全市新增銀行貸款350億元。

毛順茂

市金融辦

市財政局

各縣(市、區)政府

 

38

深化企業上市“映山紅行動”,力爭國光連鎖主板上市、實現“1234”目標。

毛順茂

市金融辦

各縣(市、區)政府

 

39

推進上下游、產供銷協同復工復產,推行“鏈長制”,協調上下游、產供銷精準對接;實施物流高質量發展三年行動,完善物流園區平臺,健全配送網絡,暢通產業循環、市場循環、經濟社會循環,努力保持產業鏈供應鏈穩定。

毛順茂

鄧淑斌

市發改委

市工信局

市商務局

市交通運輸局

各縣(市、區)政府

 

40

弘揚企業家精神,表彰骨干企業和優秀吉商,激勵企業化危為機、逆勢奮進,年內新增規上企業155家以上、“專精特新”企業25家以上。

鄧淑斌

劉志斌

市工信局

市商務局

各縣(市、區)政府

 

三、加快構建現代產業體系,推動轉型升級。

(一)聚焦電子信息首位產業發展。

41

吉泰走廊電子信息營業收入突破1400億元。

鄧淑斌

劉志斌

市工信局

各縣(市、區)政府

 

42

突出企業集優,實施首位產業“5125”工程,培育5個百億企業、2050億企業,帶動企業鏈式合作、抱團發展,年內全市電子信息產業營業收入達1700億元,成為京九(江西)電子信息產業帶重要增長極。推動觸控顯示、通訊終端邁上300億元,數字視聽突破400億元。

鄧淑斌

劉志斌

市工信局

各縣(市、區)政府

 

(二)推動主導產業擴量提質。

43

打造生物醫藥大健康千億產業,大力發展中藥飲片、醫藥制造、醫療防護和熱敏灸中醫藥養生,推動更多本地產品納入政府采購和醫保目錄,新增道地中藥材種植面積5萬畝。

鄧淑斌

劉志斌

市工信局

市農業農村局

市林業局

市大健康產業發展領導小組成員單位

各縣(市、區)政府

 

44

推動新干鹽鹵藥化、永豐碳酸鈣、吉水林化香料、遂川硅基、永新超纖等傳統產業轉型升級。

鄧淑斌

劉志斌

市工信局

有關縣(市、區)政府

 

45

實施數字經濟創新發展三年行動,培育5G、“北斗+”、物聯網等新興產業。

毛順茂

鄧淑斌

劉志斌

市發改委

市工信局

各縣(市、區)政府

 

(三)推動農業產業穩產增效。

46

扛穩糧食安全重任,開工建設高標準農田36萬畝,完成耕地拋荒整治,落實最低收購價等獎補政策,確保糧食播面與產量穩中有增,鞏固全省糧食主產區地位。

李克堅

市農業農村局

各縣(市、區)政府

 

47

實施生豬復產增養行動,完成23個生豬生態循環養殖小區建設,促進屠宰加工、冷鏈配送一體化,健全動物防疫體系,生豬產能基本恢復正常水平。

李克堅

市農業農村局

各縣(市、區)政府

 

48

推進井岡蜜柚“6611”工程和井岡蜜橘三年計劃,建設標準園、提升低產園,打造“一橘一柚”果業品牌,年內新增六大富民產業種植面積54萬畝。

李克堅

市農業農村局

市林業局

各縣(市、區)政府

 

49

實施蔬菜大品種戰略,設立專項資金、組建產業聯盟,新增種植面積1.8萬畝。

李克堅

市農業農村局

各縣(市、區)政府

 

50

發展農產品加工業,促進一二三產融合發展。

李克堅

市農業農村局

各縣(市、區)政府

 

(四)推動旅游支柱產業做強做旺。

51

強化重點景區引領,推進井岡山全域旅游示范區建設,加快創建吉州窯國家5A級景區,力爭羊獅慕進入5A后備名錄。

朱新堂

市文廣新旅局

井岡山管理局

有關縣(市、區)政府

 

52

加快旅游集聚區建設運營,開發提升中心城區后河游,推動萬安貴澳鮮花小鎮開業、新干金果世界招商、吉水進士文化園開園,推進泰和蜀口生態島、青原陂、峽江玉笥養生谷、永豐恩江古城整體開發。

朱新堂

市文廣新旅局

有關縣(市、區)政府

 

53

抓好遂川、永新長贛鐵路沿線環境整治。

劉志斌

市城管局

遂川縣政府

永新縣政府

 

54

抓好遂川、永新長贛鐵路站場規劃。

毛順茂

市發改委

遂川縣政府

永新縣政府

 

55

抓好遂川、永新長贛鐵路沿線景區謀劃。

朱新堂

市文廣新旅局

遂川縣政府

永新縣政府

 

56

強化業態融合,提升紅色游、鄉村游,開展長征國家文化公園建設,籌辦2021年中國紅博會。

朱新堂

市文廣新旅局

各縣(市、區)政府

 

57

強化市場拓展,招引品牌企業,組建市旅游集團。

朱新堂

市文廣新旅局

市旅投公司

 

58

發展智慧旅游,打造一部手機游吉安。

朱新堂

市文廣新旅局

各縣(市、區)政府

 

59

加快萬豪國際、紅板天懿等五星級酒店建設。

朱新堂

市文廣新旅局

廬陵新區管委會

 

四、深入推進創新驅動,鑄強發展引擎。

(一)增強自主創新能力。

60

實施重大技術裝備首臺(套)推廣和重點新材料首批次應用工程。

鄧淑斌

劉志斌

市工信局

各縣(市、區)政府

 

61

深化研發投入攻堅行動,做大“科貸通”規模,設立科技創投基金和創新券,引導企業把政策紅利轉化為創新實力,力爭全市規模工業企業研發投入占營業收入比重突破1%,全社會RD經費投入強度達1.6%左右。

劉志斌

市科技局

市工信局

市財政局

各縣(市、區)政府

 

62

引導大中型企業建立研發機構,支持木林森創建國家重點實驗室、廣源化工創建國家技術創新中心、紅板創建國家企業技術中心。

劉志斌

市科技局

市工信局

各縣(市、區)政府

 

63

深化科技型企業梯次培育行動,新增科技型中小企業300家、高新技術企業100家、瞪羚企業10家。

劉志斌

市科技局

市工信局

各縣(市、區)政府

 

(二)強化創新平臺和人才支撐。

64

推動共建中國工程院信息與電子學部吉安基地,參與創建南昌大學和南昌航空大學國際合作創新研究院,做實中科吉安生態環境研究院、江西通訊終端技術研究院等創新平臺。

毛順茂

市發改委

市科技局

市工信局

 

65

加快井岡山農業科技園創新研發園、智能農機園、冷鏈物流園建設,組建綠色食品、智能農機研究院,引進大院大所、龍頭企業,力爭年內獲批國家級農高區。

李克堅

市科技局

井岡山國家農業科技園管委會

 

66

落實落細“廬陵英才”計劃,建成2000套人才公寓,開展突出貢獻人才評選,讓廬陵大地成為集集人才、實現夢想的高地。

毛順茂

市委組織部

(市人才辦)

市人社局

市房管局

市人才工作領導小組成員單位

 

(三)加快創新成果轉化應用。

67

實施重大科技專項和重點科技項目,突出業態集群,推進“03專項”、區塊鏈等新技術應用,推動重大課題研究成果轉化。

劉志斌

市科技局

各縣(市、區)政府

 

68

深化科技入園工程,加強生產力促進中心建設,健全科研成果交易市場,促進“產學研用金”一體化通道。

劉志斌

市科技局

市工信局

各縣(市、區)政府

 

69

完善成果轉化激勵機制,構建有利于創新的績效評價體系,開展賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點,讓創新源泉充分涌流。

劉志斌

市科技局

市財政局

市人社局

各縣(市、區)政府

 

五、推進“主軸驅動、區域協同”戰略,促進協調發展。

(一)加快區域協同發展。

70

推動市縣“1+5”高鐵新區發展成型。

毛順茂

市發改委

市城投公司

有關縣(市、區)政府

 

71

完成中心城區高鐵站前大道南北延伸、東塘大道及綜合管廊、廣場北路等項目建設,加快推進“五指峰三中心”項目。

毛順茂

市城投公司

 

72

開工建設九年一貫制學校。

毛順茂

徐開萍

市城投公司

市教體局

 

73

布局總部經濟、會展經濟、旅游經濟等服務業態,加快科創中心、海洋世界、商業綜合體企業招商、品牌引入。

鄧淑斌

劉志斌

市商務局

市文廣新旅局

市城投公司

各縣(市、區)政府

 

74

提高吉泰走廊集聚度,推動井岡山經開區西區轉型升級、富灘工業園擴區調區、金雞湖創新小鎮加快成型,完善金融產業園、互聯網產業園綜合配套,促進企業入駐、產業集聚,年內“一區四園”營業收入達到1200億元。

鄧淑斌

井岡山經開區管委會

 

75

推進吉安高新區國家自主創新示范區建設,推動鳳凰園區鎮區互動發展,打造大企業組團產城融合示范區,力爭吉安高新區營業收入達到650億元。

鄧淑斌

吉安縣政府

吉安高新區管委會

 

76

推進吉泰城鎮群一體化項目。

毛順茂

市城投公司

 

77

開工建設105國道吉水至泰和段改造項目。

朱新堂

市公路局

有關縣(市、區)政府

 

78

做大縣域經濟協同區,創新經濟發達鎮行政管理體制,高質量推進特色小鎮建設,深化新宜吉轉型合作、湘贛邊區域合作,促進縣域經濟倍增。

毛順茂

市發改委

市委編辦

市住建局

各縣(市、區)政府

 

(二)加快城市提質發展。

79

深化城市功能與品質提升三年行動,年內實現上臺階目標。

毛順茂

市住建局

各縣(市、區)政府

 

80

加大改的力度,新開工棚戶區改造30200套,推進零星棚改。

毛順茂

市房管局

各縣(市、區)政府

 

81

抓好老舊小區分類改造,年內完成422個小區、5.8萬戶改造任務,抓好既有住宅加裝電梯試點。

毛順茂

市住建局

各縣(市、區)政府

 

82

啟動中心城區31條道路人行道和2萬戶供水管網改造。

劉志斌

市城管局

市住建局

 

83

提升建的速度,完善小游園、充電樁、慢行步道、城市小品等便民設施。

劉志斌

市城管局

 

84

中心城區新建改建23個菜市場。

鄧淑斌

市商務局

吉州區政府

青原區政府

廬陵新區管委會

 

85

建設18個公共停車場、新增車位3300個。

毛順茂

市住建局

吉州區政府

青原區政府

廬陵新區管委會

 

86

建成4個公交樞紐站,公交分擔率提升至20%以上。

朱新堂

市交通運輸局

 

87

規劃布局醫療廢棄物處置設施,完成市餐廚垃圾處置中心、余料余土回填基地和4個縣級垃圾焚燒發電廠建設,加快縣級垃圾終端處理設施布局建設。

劉志斌

市城管局

市生態環境局

市衛健委

有關縣(市、區)政府

 

88

提高管的精度,強化建筑風貌與城市天際線規劃管控,拓展城鄉結合部、背街小巷環境治理,深化防盜窗、屋頂垃圾、桿線亂拉等專項整治,貫徹執行好《吉安市住宅物業管理條例》。

劉志斌

市城管局

市自然資源局

市住建局

各縣(市、區)政府

 

89

動中心城區主干道“以克論凈”全覆蓋、公共機構垃圾分類全覆蓋,各縣市城區抓好試點示范。

劉志斌

市城管局

各縣(市、區)政府

 

90

迎接全國文明城市和國家衛生城市復審,井岡山市、新干縣爭創全國文明城市。

劉志斌

市城管局

井岡山市政府

新干縣政府

 

(三)加快鄉村振興發展。

91

著力補齊人居環境短板,完成廁所革命三年行動任務,健全城鄉環衛一體化長效機制。

劉志斌

市城管局

市農業農村局

市衛健委

各縣(市、區)政府

 

92

全域推進農村生活污水處理。抓好省級美麗宜居試點縣建設,完成3589個美麗鄉村點建設,實現美麗鄉村建設全覆蓋。

李克堅

市農業農村局

市生態環境局

各縣(市、區)政府

 

93

著力補齊基礎設施短板,完善節水灌溉、冷鏈倉儲、溫室大棚等現代農業設施。

李克堅

市農業農村局

市商務局

市水利局

各縣(市、區)政府

 

94

抓好“四好農村路”建設。

朱新堂

市交通運輸局

 

95

抓好新一輪農網改造。

鄧淑斌

市供電公司

市工信局

 

96

加快城鄉供水一體化。

李克堅

市水利局

 

97

著力補齊村集體經濟短板,穩步推進農村集體經營性建設用地入市,抓好農村集體產權制度改革,最大限度盤活農村集體資產,力爭90%以上的行政村年收入超過10萬元,培育一批年收入50萬元以上的經濟強村。

李克堅

市農業農村局

市自然資源局

各縣(市、區)政府

 

98

著力補齊農村治理短板,弘揚鄉風文明,鞏固殯葬改革成果,加強傳統村落保護,真正讓農村成為記得住鄉愁的美麗家園。

李克堅

市農業農村局

市民政局

市住建局

市文廣新旅局

各縣(市、區)政府

 

六、持續深化改革開放,增強內生動力。

(一)推進深層次改革攻堅。

99

深化開發區改革創新發展,實施開發區三年倍增行動,構建國家級、重點省級和一般省級園區營業收入1000億、500億、300億梯度發展格局,年內全市開發區營業收入達到3500億元。

毛順茂

鄧淑斌

劉志斌

市發改委

市工信局

市商務局

各縣(市、區)政府

 

100

深化開發區“兩型三化”管理提標提檔和節地增效行動,開展畝均效益綜合評價,消化批而未用土地,完成“僵尸企業”處置,新建標準廠房300萬平方米以上。

鄧淑斌

市工信局

市自然資源局

各縣(市、區)政府

 

101

深化國資國企改革,推動多種所有制合作,整合優化投融資平臺,市縣兩級分別不超過3家和2家,吉安城控集團力爭實現“資產千億、信用AAA”目標,全市年內直接融資100億元以上。

毛順茂

朱新堂

市財政局

市國資委

市金融辦

市城投公司

各縣(市、區)政府

 

102

統籌抓好財稅體制、事業單位、供銷合作等各項改革。

毛順茂

李克堅

市財政局

市委編辦

市人社局

市供銷社

各縣(市、區)政府

 

(二)營造高質量營商環境。

103

深化優化營商環境十大行動,打造“四最”營商環境。

毛順茂

市發改委

市政務服務辦

市行政服務中心管委會

市住建局

市商務局

市稅務局

市市場監管局

市自然資源局

市金融辦

各縣(市、區)政府

 

104

聚焦便利化要求,深化“放管服”改革,建立政務服務好差評制度,全面推行“證照分離”,探索企業生命全周期“一鏈辦理”,市縣兩級依申請類“最多跑一次”事項實現全覆蓋。

毛順茂

市政務服務辦

市行政服務中心

管委會

市市場監管局

各縣(市、區)政府

 

105

完成市縣兩級贛服通3.0版建設,推進網上中介、智能自助,拓展無證辦理、區塊鏈+電子票據等應用,年內高頻事項掌上可辦率達到70%。

毛順茂

市政務服務辦

市行政服務中心

管委會

各縣(市、區)政府

 

106

聚焦法治化要求,落實《優化營商環境條例》,完善非公企業維權服務體系,清理與企業掛鉤的歧視性規定,切實解決行業壟斷、賬款拖欠、產權糾紛等問題。

鄧淑斌

劉志斌

市委統戰部

市工商聯

市工信局

市發改委

各縣(市、區)政府

 

107

聚焦國際化要求,穩定運行吉安至廈門港和深圳鹽田港鐵海聯運,完善吉安陸地港基礎設施,推動國際貿易“單一窗口”業務全覆蓋,加快實現口岸“三同”目標。

鄧淑斌

劉志斌

市商務局

市發改委

吉安海關

各縣(市、區)政府

 

(三)拓展全方位開放格局。

108

加大穩外貿力度,加快創建國家跨境電商綜合試驗區,引導企業共建共享海外倉,組織參加網上經貿活動,推行云洽談、云簽約,保訂單、穩市場。

鄧淑斌

劉志斌

市商務局

吉安海關

各縣(市、區)政府

 

109

推進井岡山出口加工區轉型升級為綜合保稅區,爭取一般納稅人資格試點,招引高品質外向型企業入駐。

鄧淑斌

劉志斌

市商務局

井岡山經開區管委會

 

110

深化“三請三回”“三企入吉”活動,推進科創、金融、旅游、農業全領域招商,拓展科技人才、教育衛生、文化旅游全方位合作。

鄧淑斌

劉志斌

市商務局

市發改委

市金融辦

市文廣新旅局

市農業農村局

市教育體育局

各縣(市、區)政府

 

七、加強生態文明建設,厚植綠色優勢。

(一)完善生態環保制度體系。

111

基本完成市縣空間總體規劃編制,全面完成生態紅線評估優化。

毛順茂

市自然資源局

各縣(市、區)政府

 

112

推進贛江中游峽江庫區“多規合一”試點。

毛順茂

市自然資源局

峽江縣政府

 

113

實施山水林田湖草生命共同體行動計劃。

毛順茂

市自然資源局

市發改委

市農業農村局

市生態環境局

市水利局

市林業局

各縣(市、區)政府

 

114

抓好泰和千煙洲共同體試驗區建設,完成贛江兩岸廢棄礦山修復,建設永豐縣、安??h綠色礦業示范區。

毛順茂

市發改委

市自然資源局

泰和縣政府

永豐縣政府

安??h政府

 

115

加快創建井岡山國家公園。

 

市林業局

   井岡山市政府

 

116

縱深推進河(湖)長制、林長制,完善智慧治水平臺,加快砂場混凝土攪拌區建設,打造贛江最美岸線。

李克堅

市水利局

市林業局

各縣(市、區)政府

 

117

抓好重點區域森林“四化”工程,新增人工造林18萬畝、森林撫育100萬畝。

李克堅

市林業局

各縣(市、區)政府

 

118

深化領導干部自然資源資產審計、生態環境損害終身追究制。

毛順茂

劉志斌

市審計局

市生態環境局

各縣(市、區)政府

 

119

加強生態綜合執法,發揮峽江縣贛江流域環境資源法庭、安??h生態旅游法庭作用,加大生態公益訴訟力度,落實生態環境損害賠償制度。

劉志斌

市生態環境局

各縣(市、區)政府

 

(二)推進資源節約高效利用。

120

深入實施節地、節水、節能行動。

毛順茂

市自然資源局

市水利局

市發改委

市工信局

各縣(市、區)政府

 

121

健全環保收費價格形成機制,擴大污染第三方治理覆蓋面。

劉志斌

市生態環境局

市發改委

各縣(市、區)政府

 

122

抓好新干縣園區污染第三方治理試點。

劉志斌

市生態環境局

新干縣政府

 

123

推進秸稈綜合利用。

李克堅

市農業農村局

各縣(市、區)政府

 

124

加快裝配式新型建筑材料推廣應用。

毛順茂

市住建局

各縣(市、區)政府

 

125

推行合同能源、合同環境管理,支持企業節能技術改造。

鄧淑斌

劉志斌

市工信局

市發改委

各縣(市、區)政府

 

(三)拓寬生態價值轉換通道。

126

抓好井岡山國家生態補償試點,新增一批省級生態文明示范基地。

毛順茂

市發改委

市財政局

市生態環境局

各縣(市、區)政府

 

127

落實全民所有資源資產有償使用制度,完善生態產品價值核算體系,推進公共資源交易平臺整合共享,鼓勵企業參與排污權、碳排放權、用能權、水權交易。

毛順茂

市發改委

市生態環境局

市水利局

市林業局

各縣(市、區)政府

 

128

抓好生態公益林抵押貸款試點,爭取發行綠色債。

李克堅

市林業局

市財政局

市銀保監局

人行吉安中心支行

市金融辦

各縣(市、區)政府

 

129

實施森林質量提升工程,推廣國有林場轉型升級,發展林下經濟,促進生態生產總值同步增長。

李克堅

市林業局

各縣(市、區)政府

 

八、提升公共服務水平,保障改善民生。

(一)全面落實就業優先政策。

130

千方百計穩就業、保就業,確保實現城鎮新增就業4.5萬人、新增轉移農村勞動力6萬人。

李家祥

市人社局

各縣(市、區)政府

 

131

穩定重點群體就業,有序引導農民工就地就近就業;拓寬高校畢業生就業渠道,擴大就業見習規模,促進校企對接,確保職院畢業生留吉率達75%以上;加強困難人員公益性崗位就業兜底,實現零就業家庭動態清零。

李家祥

市人社局

市教體局

吉安職業技術學院

各縣(市、區)政府

 

132

拓寬就業渠道,加大援企穩崗力度,落實社保費階段性減免、失業保險穩崗返還、就業補貼政策;支持臨時性、季節性彈性靈活就業,拓展新業態就業空間。

李家祥

市人社局

各縣(市、區)政府

 

133

優化就業服務,完善崗位信息歸集與發布平臺,實施青年就業啟航計劃和職業技能提升行動,加大創業擔保貸款支持力度,落實《農民工工資支付條例》,構建和諧勞動關系。

李家祥

市人社局

各縣(市、區)政府

 

(二)加快提升醫療服務和公共衛生治理水平。

134

堅持預防為主工作方針,加強市縣疾控中心建設,加快市傳染病醫院、急救中心改造提升,推動縣級綜合醫院傳染病區和門診全覆蓋,提升農村、社區防控能力。

徐開萍

市衛健委

市發改委

市工信局

各縣(市、區)政府

 

135

堅持常態化備災,啟動防護服、口罩、測溫儀等醫療物資儲備中心建設,倡導家庭自備防疫抗災用品。

徐開萍

市衛健委

市工信局

各縣(市、區)政府

 

136

堅持人才強醫、科技強醫,關心醫務人員身心健康,加大全科醫生培養引進力度,推進遠程醫療系統和全民健康信息平臺建設。

徐開萍

市衛健委

市委人才辦

市人社局

市信息中心

市科技局

各縣(市、區)政府

 

137

加強食品藥品監管,落實“四個最嚴”要求,創建江西省食品安全治理示范城市。

朱新堂

市市場監管局

市食品安全委員會各成員單位

各縣(市、區)政府

 

(三)完善社會保障體系。

138

實施全民參保計劃,推進工傷保險基金、醫?;鹗屑壗y收統支,劃轉部分國有資產充實社?;?。

李家祥

市人社局

市醫保局

市財政局

各縣(市、區)政府

 

139

穩步提高退休人員基本養老金、城鄉低保、撫恤補助、殘疾人補貼標準,抓好社會救助綜合改革。

李家祥

市人社局

市民政局

市殘聯

市財政局

各縣(市、區)政府

 

140

加快完善養老服務體系,改造提升公辦養老院,抓好社區嵌入式養老機構建設,年內農村互助養老服務設施覆蓋50%以上的行政村。全面放開養老服務市場。

李家祥

市民政局

各縣(市、區)政府

 

141

加快吉安康華醫院等民辦康養機構建設。

徐開萍

市衛健委

市民政局

 

(四)發展教育文體事業。

142

持續做好城鎮小區幼兒園配建與移交工作,推動市保育院二部、吉州區城北幼兒園、市婦聯嬰幼園秋季開學,推進“山村幼兒園計劃”,全市公辦幼兒園在園幼兒數占比和普惠性幼兒園覆蓋率分別達50%、80%以上。

徐開萍

市教體局

市自然資源局

市住建局

市婦聯

各縣(市、區)政府

 

143

實施義務教育基本均衡鞏固提升計劃,加快補齊鄉鎮寄宿制和小規模學校短板,基本消除義務教育和普通高中大班額,完善隨遷子女義務教育入學政策。

徐開萍

市教體局

吉安幼兒師范高等??茖W?;I建辦

各縣(市、區)政府

 

144

開工建設中心城區杜鵑路小學、新橋學校。

徐開萍

市教體局

廬陵新區管委會

 

145

推進中高職協同發展,開工建設吉安幼兒師范高等??茖W校。

徐開萍

市教體局

吉安幼兒師范高等??茖W?;I建辦

市城投公司

 

146

繁榮文體事業,抓好《井岡山兒女》拍攝,創作編排建黨100周年劇目。

朱新堂

市文廣新旅局

各縣(市、區)政府

 

147

加快社會足球場建設,深化全民健身運動。

徐開萍

市教體局

市發改委

各縣(市、區)政府

 

(五)推進市域社會治理現代化。

148

加強協同化治理,發展新時代“楓橋經驗”,全面推行村組社區網格化管理。

華小明

市委政法委

市司法局

市民政局

各縣(市、區)政府

 

149

加強法治化治理,深化法治吉安建設,推動文明行為促進、殯葬管理等立法。

華小明

市文明辦

市民政局

市司法局

各縣(市、區)政府

 

150

推進“天網”六期、未成年人專門學校等項目建設,加強基層綜治中心實體化建設,夯實公安、司法基層基礎。

華小明

市委政法委

市公安局

市司法局

市教體局

各縣(市、區)政府

 

151

加大打傘破網、打財斷血力度,打贏掃黑除惡三年專項斗爭。

華小明

市掃黑辦

市紀委市監委

市公安局

各縣(市、區)政府

 

152

加強智慧化治理,持續推進智慧城市建設,拓展智慧交通、智慧醫保、智慧消防、物聯網水表等應用。

朱新堂

市信息中心

各縣(市、區)政府

 

153

加強專業化治理,完善應急救援設施,夯實鄉鎮應急管理基礎。

毛順茂

劉志斌

市應急管理局

各縣(市、區)政府

 

154

強化安全風險管控,建立和完善出租屋管理機制。

毛順茂

市房管局

各縣(市、區)政府

 

155

加強網絡輿情引導,嚴格落實安全生產、防汛防火責任制,確保社會和諧穩定。

毛順茂

李克堅

劉志斌

市應急管理局

各縣(市、區)政府

 

156

做好軍事斗爭國防動員準備工作

毛順茂

吉安軍分區

 

157

加強退役軍人服務保障體系和能力建設,推廣“尊崇工作法”。

華小明

市退役軍人事務局

各縣(市、區)政府

 

158

抓好“雙擁”工作,力爭實現全國雙擁模范城四連冠。

華小明

市退役軍人事務局

各縣(市、區)政府

 

159

開展第七次全國人口普查。

毛順茂

市統計局

各縣(市、區)政府

 

160

精心編制“十四五”規劃。

毛順茂

市發改委

各縣(市、區)政府

 


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